全省“大综合一体化”行政执法改革大会召开 省生态环境厅厅长郎文荣作典型发言
发布日期:2022-09-30 17:17 浏览次数: 来源: 浙江省生态环境厅

9月27日,全省“大综合一体化”行政执法改革大会在杭州召开。会议由省委副书记、省长王浩主持,省委书记袁家军出席会议并讲话。省司法厅、省委编办汇报发言,省纪委监委、省生态环境厅、湖州市、萧山区、江北区慈城镇交流发言。会上还举行了“大综合一体化”执法监管数字应用上线仪式,明确了下阶段改革目标。

袁书记在讲话中充分肯定“大综合一体化”行政执法改革取得的成绩,特别指出,省生态环境厅率先发布生态环境保护行政执法事项目录,率先出台乡镇(街道)执法事项承接指引,环境问题发现机制、正面清单管理等多项制度被生态环境部复制推广,生态环境执法取得明显成效。

袁书记强调,要瞄准当前行政执法改革领域重点难点,更加聚焦解决问题,更加注重实战实效,更加突出群众有感,加快构建协调贯通的权责落实体系,优化执法目录动态调整精度,提升横向部门多跨融合集成度,强化纵向权责事项划转落实耦合度;加快构建智治协同的执法工作格局,探索推进“党建+执法”模式,完善行政执法指挥体系,健全乡镇执法组织架构;加快打造高效规范的执法链条闭环,持续完善各领域监管规则标准,持续创新各环节执法监管模式,持续健全依据社会举报调查机制;加快建设实战实效的执法数字应用,提升应用分析监测功能,探索重大应用贯通模式;加快提升执法队伍现代化法治化能力,探索建立体现综合行政执法特点的编制管理方式,扎实推进乡镇(街道)法治能力建设,持续加强执法队伍建设管理;加快推动法治领域综合集成改革,在执法立法有效贯通、执法司法高效衔接、守法普法互促共进、权力运行监督制约上探索突破,以解决深层次共性问题推进法治浙江建设实现更高水平。

会上,郎文荣厅长作了主题为“落实改革举措 抓实队伍建设 推进专业执法与综合执法一体融合”的交流发言。他指出,省生态环境厅坚决贯彻落实省委、省政府关于“大综合一体化”改革决策部署,纵深推进生态环境行政执法体制改革,一是构建与综合执法相衔接的生态环境执法职责体系。率先发布、动态更新生态环境保护行政执法事项目录,完成与综合执法、海洋等部门事项划转,出台乡镇执法事项承接指引,助力推进乡镇一支队伍管执法。二是构建与综合执法相协同的精干高效专业执法队伍。会同省委编办、省司法厅印发《生态环境领域贯彻落实“大综合一体化”行政执法改革实施方案》,提出6类人员下沉方案。三是构建与综合执法相适应的统一规范权力运行机制。实施正面清单管理,出台轻微违法不予处罚清单,深化“综合查一次”,深化行刑衔接机制,建立健全案件移送、证据转化规则。四是构建与综合执法相匹配的多跨闭环执法监管应用。生态领域执法全面纳入“大综合一体化”执法监管数字应用,全面构建“平台+大脑+应用”架构体系,建设多跨监管应用场景,深化推进非现场监管。郎文荣厅长表示,省生态环境厅将认真贯彻落实本次会议精神,特别是袁书记讲话精神,深化推进改革措施落地见效,着力打造专业执法队伍推进“大综合一体化”改革示范样板,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。


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